加油站大氣污染物排放標準》（GB20952—2020）解讀

　　日前，生態環境部與國家市場監督管理總局聯合發布了

　　一、標準修訂的必要性和背景？

　　2007年《加油站大氣污染物排放標準》（GB 20952—2007）實施以來，各地陸續按照標準的要求展開了加油站油氣污染治理工作，取得了積極進展，促進了行業生產工藝和污染防治技術進步，對加油站揮發性有機物（VOCs）控制起到了重要作用。但隨著能源政策的變化和標準的深入實施，一些問題凸顯出來：

　　一是適用范圍涵蓋范圍不全。原標準規定適用范圍是汽油加油站，隨著我國能源結構調整的持續深入，已有多個省份推廣使用車用乙醇汽油。陜西、山西、浙江、河南等省份出臺了地方標準，試點供應車用甲醇汽油。有必要根據實際情況對適用范圍進行調整。

　　二是部分在線監測技術要求難以操作。原標準在線監測系統密閉性、管線液阻等監測要求，國內外儀器制造企業普遍反映難以實現；原標準缺少在線監測系統設備組件性能指標要求，壓力監測設備、流量監測設備、濃度監測設備等均未提出量程、精度具體性能指標。有必要對在線監控系統技術要求進行充實完善。

　　三是油氣處理裝置安裝必要性爭議較大。在加油站污染防治實踐過程中，油品銷售公司、部分地方生態環境管理部門認為加油站油氣污染控制的主要方案是密閉回收而非油氣處理，儲油庫油氣處理裝置在處理規模、處理能力和能耗上明顯優于加油站。加油站后處理裝置管理不好實際上相當于排放口，有額外排放風險。有必要對油氣處理裝置安裝要求進行調整。

　　四是監測難度大，實施效果不樂觀。原標準中規定的壓力、液阻、氣液比等三項監測指標與常規污染物濃度監測區別較大，測試過程需要專業防爆操作和輔件，有一定危險性。除部分重點區域外，執法力度普遍不足，導致標準實施效果大打折扣。

　　我國*近實施的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》等一系列文件均提出加強油品儲運銷VOCs污染治理。為推動加油站VOCs減排，有必要對行業和地方反映的現行標準存在的問題進行修訂完善，提高標準的可行性、針對性、科學性、依法性，落實黨中央、國務院有關精準治污、科學治污和依法治污要求，提高企業治污的積極性。

　　二、本次修訂在大氣污染物排放控制上有什么特點？

　　本次修訂主要考慮了油品銷售企業對加油站VOCs排放控制的相關建議，以及地方生態環境主管部門監管的可操作性，增加了部分控制要求和排放監測項目，有利于企業理解VOCs排放控制具體技術要求，加強自我管理，促進加油站VOCs減排。

　　（一）擴大了適用范圍

　　原標準規定了汽油油氣排放限值、控制技術要求和檢測方法，本次修訂將加油站銷售的乙醇汽油和M30以下的甲醇汽油也納入管控范圍，規定了加油站在汽油（包括含醇汽油）卸油、儲存、加油過程中油氣排放控制要求、監測和監督管理要求。